Совет Федерации одобрил закон, по которому размер страховых выплат
для работодателей будет устанавливаться в зависимости от состояния
охраны труда на производстве. Перечень мер по сокращению
производственного травматизма и профзаболеваний установит правительство.
Закон вступит в силу с января 2012 г.
Новый закон обяжет работодателя сообщать страховщику о мерах, принятых
для минимизации риска несчастных случаев на рабочих местах, о
результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных
обязательных предварительных и периодических медосмотрах работников с
вредными или опасными условиями труда. Размер установленной скидки или
надбавки может составлять до 40% страхового тарифа, установленного
страхователю. Помимо этого, скидка или надбавка будет рассчитываться по
итогам работы страхователя за три года, а не только за прошедший за год,
как сейчас.
При обсуждении проекта в Думе замглавы Минздравсоцразвития РФ Александр
Сафонов сообщил, что министерство также "ужесточает критерии требований к
компаниям, занимающимся аттестацией рабочих мест, - проводится
тотальная проверка таких организаций, и правительство планирует усиление
административной и уголовной ответственности за фальсификацию
результатов аттестации". Сафонов разъяснил, что в новом законе страховой
тариф "увязывается с двумя важнейшими процедурами - проведением
аттестации рабочих мест и обязательных медосмотров". По его словам,
сейчас страхование от несчастных случаев на производстве
"предусматривает стандартный тариф страхования от фонда оплаты труда,
который вносит работодатель, и он практически не зависит от условий
труда, которые он создает у себя на предприятии". А поправки должны
заставить его выбирать: "либо он улучшает условия труда и сохраняет
безопасность, здоровье и жизнь человека, либо будет нести дополнительные
финансовые расходы по страхованию, формированию фондов и отчислений".
Его спросили, не пора ли пересмотреть шкалу этих страховых взносов по
отраслям, так как они субъективны и не отражают реального состояния
отраслей и размера выплат. Ответ был уклончивым: "Мы понимаем, что
нынешняя система страховых тарифов не отражает реального состояния дел
на каждом конкретном предприятии, - и как раз вам предлагаем сделать
первый шаг, подойти к пониманию ситуации с производственной средой на
каждом предприятии в индивидуализированном подходе".
Вадим БАРАБАНОВ,
парламентский корреспондент
СПРАВКА
В первом чтении законопроект приняли в июле, и его формулировки были
весьма расплывчатыми. Перед третьим чтением в Госдуме палата приняла две
важные уточняющие поправки, разработанные и внесенные председателем
ГМПР Михаилом Тарасенко. Первая поправка предусматривает, что "размер
скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три
года и устанавливается с учетом состояния охраны труда (включая
результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, обязательных
медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер
установленной скидки или надбавки не может превышать 40% страхового
тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая
со смертельным исходом скидка не устанавливается". Согласно второй
поправке, положения, обеспечивающие порядок мероприятий по безопасности
труда, "утверждаются в порядке, определяемом правительством РФ". К этим
нормам относятся: "правила отнесения видов экономической деятельности к
классу профессионального риска; правила установления страхователям
скидок и надбавок к страховым тарифам, включая порядок представления
сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и
проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских
осмотрах; правила начисления, учета и расходования средств на
осуществление обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний; правила
финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными производственными факторами". Теперь Кабмину остается их
разработать...
http://solidarnost.org/thems/parlamentskaya-hronika/parlamentskaya-hronika_8418.html |
