Город должен стать чище! — руководствуясь этой
аксиомой и буквой закона, прокуратура Норильска ведет борьбу с
несанкционированными свалками. Одним из объектов выездной проверки стал
Кайеркан.
Такие
проверки проводятся прокуратурой уже второй год. Делается это в целях
соблюдения федерального закона об отходах производства и потребления,
которые запрещается размещать на территориях населенных пунктов. И
каждый раз становится ясно, что эта тема для Норильска не теряет
актуальности.
Общая площадь несанкционированных свалок в Центральном
районе составляет более 200 тысяч квадратных метров.По
результатам проверок в 2010–2011 годах прокуратурой было заявлено 26
исков в Норильский городской суд.
Сейчас 25 исков уже удовлетворено и
вынесены решения о ликвидации свалок — процесс вывоза мусора с них на
официальные полигоны в этом году уже начался. Занимается этим
администрация города на бюджетные средства, поскольку, как правило,
виновников складирования отходов в черте города установить невозможно, а
земля, на которой свалки образовались, принадлежит городу. В связи с
этим и следить за дальнейшей судьбой очищенных от мусора площадей будет
администрация.Выездная
комиссия по несанкционированным свалкам, отправившаяся в Кайеркан,
состояла из помощника прокурора, представителя управления архитектуры и
градостроительства, а также — заместителя главы администрации района Евгения ЮЩЕНКО
— он, собственно, и провел своеобразную экскурсию по местам
предпринимательской безответственности. По его словам, в Кайеркане
насчитывается 13 несанкционированных свалок. Все осмотреть не удалось — к
некоторым сейчас нет подъезда, некоторые еще засыпаны снегом. Но в
интересах администрации — контролировать все существующие и
образовывающиеся свалки. С каждым годом, с сожалением констатировал
Евгений Ющенко, их вокруг Кайеркана становится все больше.Ситуация
осложняется тем, что в районе нет официального полигона для мусора.
Организациям, занимающимся вывозом, приходится ездить в Центральный
район, на два имеющихся там полигона.Самостоятельно
заниматься вывозом мусора со своего предприятия организации могут при
строго определенных условиях. Транспорт должен быть специализированным:
нельзя вывозить отходы на той же машине, на которой до этого, к примеру,
доставлялись в магазин продукты. У предприятия должна быть лицензия на
транспортировку мусора, разрешение. Процесс получения документов
достаточно трудоемкий и дорогостоящий, поэтому мелким предпринимателям
проще заключить договор с компаниями, специализирующимися на вывозе
бытовых отходов.Однако кому–то и это может
показаться делом слишком затратным — куда проще вывезти отходы
жизнедеятельности предприятия в район Каларгона, например. Таким лицам,
по словам Татьяны ВЕРХОТУРОВОЙ, старшего помощника прокурора города,
при установлении их причастности к несанкционированным свалкам грозит
штраф до 100 тысяч рублей. Кроме того, существует еще и уголовная
ответственность — в случае если свалка угрожает здоровью человека и
окружающей среде, ответственность может быть в виде лишения свободы до
двух лет, если она причиняет этот вред — до пяти лет, а если повлечет
смерть человека, то до восьми лет лишения свободы.Устанавливают
хозяина мусора самыми разными способами. Порой в коробках находится
кассовый чек, на котором указана фамилия предпринимателя. За прошлый год
на административной комиссии Кайеркана было рассмотрено пять дел по
организации несанкционированных свалок.***Начав
осмотр окрестностей района с дороги, ведущей к Каларгону, Евгений
Ющенко продемонстрировал свалку промышленного мусора. Неподалеку ведется
замена трубопровода на участке Надежда – Кайеркан. Свалка образована из
остатков старой теплоизоляции, которая свидетельствует о том, что
виновны в образовании мусорных нагромождений именно рабочие,
занимающиеся трубопроводом. Пока неясно, какая конкретно организация
ведет работы. Сейчас уже направлен запрос в ТВГС, подразделение НТЭК.
Если выяснится, что задание рабочим или подрядной организации дало
какое–то из этих предприятий, ему будет отправлено предписание,
требующее устранить безобразие.Здесь же, вдоль
дороги, ведущей к Каларгону, еще немало точек свалки мусора. Бытовым
мусором обрастают брошенные склады бывшего Кайерканторга, рядом со
старым строительным хламом тут же появляются современные свалки.
Возникают они и просто там, где больше понравилось водителю, который
привез в сторону от центральной трассы отходы жизнедеятельности.Осмотрела
комиссия и участок дороги, ведущей к гаражам ЦАТК. Там преобладает
автохлам и бутылки из–под спиртного — явные свидетельства гаражных
пикников кайерканцев. Вообще, частные гаражи — это самое проблемное
место, за ними сваливается все, что уже не нужно автолюбителям.В
итоге все свалки, которые обозначила районная администрация, были
нанесены на схему. Эта схема будет приложена к акту, который появится по
итогам выездной проверки. После этого прокуратура сделает запрос в
управление имущества, куда приложат схему и акты, чтобы определить, в
чьей собственности находятся земельные участки, на которых расположены
свалки, и кто ими пользуется. Дальше прокуратура подготовит исковые
заявления о ликвидации этих свалок.***Сейчас
кайерканский полигон для мусора находится в стадии строительства. Эта
проблема обсуждается уже много лет — в свое время имевшийся полигон
закрыли экологи, поскольку он нарушал ряд требований. Два года назад
вопрос строительства места для складирования отходов сдвинулся с мертвой
точки. К концу этого года ООО «Северное транспортное предприятие»,
подрядная организация, в зоне ответственности которой находится
содержание и обслуживание территории района и грядущий летом ремонт
дорог и дворов, должна запустить в эксплуатацию первый этап проекта.Строительство
полигона потребует 275 миллионов рублей. Дело это не такое простое, как
может показаться на первый взгляд. Создать полигон — это не значит
просто разровнять площадку. Сначала делается экспертиза местности и
экологическая экспертиза. Должна быть соблюдена километровая зона
отчуждения по отношению к жилому району. Место, где располагался старый
полигон, достаточно удалено от Кайеркана и имеет необходимый уклон, как
того требуют экологи. Там и будет организована новая площадка для
отходов. Затем предстоит построить водоотводные сооружения, застелить их
гидроизоляционным материалом (практически полиэтиленом), чтобы вода
уходила не куда попало, а в водоотводные каналы — это необходимо в
условиях Крайнего Севера. Обязательна мойка для машин — зона для
дезинфекции колес.В программу заложена
рекультивация имеющегося мусора, то есть потребуется установка
дизель–генератора, опор освещения, ограждения.***Отметим,
что в программу модернизации Норильска внесено предложение, которое
предполагает приобретение и монтаж мусороперерабатывающего комплекса,
который будет измельчать и брикетировать мусор.Преимущество
такого решения в том, что площадь строящегося полигона — один гектар —
по нормативам может эксплуатироваться 15 лет с учетом численности
населения района, а при закупке мусороперерабатывающего комплекса срок
эксплуатации полигона вырастает до 96 лет. С одной стороны, проект
довольно затратен — комплекс обойдется в сумму около 40 миллионов
рублей, а с другой стороны — город получает полигон для длительной
эксплуатации.Это предложение Кайерканской районной
администрации учли в программе модернизации моногорода, которая уже
согласована на региональном уровне. На 2012 год развитие кайерканского
полигона запланировано с учетом мусороперерабатывающего комплекса.Проект
имеет и перспективу развития. Начать работу планируется с малого — с
брикетирования мусора, а позже присоединить секцию по переработке. В
перспективе можно будет наладить выпуск вторсырья.Марина АНДРИЮКФото Владимира МАКУШКИНА
заполярная правда Норильск
|
