Достижение финансовой стабильности – это суровая необходимость для каждой некоммерческой организации. Нам хочется быть уверенными в том, что завтра, как и сегодня, мы будем продолжать выполнять свою миссию. Для этого нужны различные ресурсы, а какие и сколько – определяется в процессе стратегического планирования деятельности НКО.

В этой главе мы поговорим о том, где найти и как привлечь ресурсы финансовые. Особое внимание уделим фандрайзингу.

Фандрайзинг – это процесс сбора средств, которые используются как для реализации социально значимых программ, так и для организационной поддержки НКО.

I. Где искать деньги

В настоящее время источником значительной части средств многих экологических НКО являются зарубежные фонды, которые представляют гранты на реализацию социально значимых проектов.

Грант – это безвозмездная целевая субсидия, предоставляемая на конкурсной основе организации, инициативной группе или индивидуальному лицу для реализации заявленного проекта в той или иной сфере деятельности.

Однако, западная помощь с каждым годом сокращается. Это побуждает НКО активнее осваивать местный "рынок” ресурсов.

Организаций, в названии которых красуется слово "фонд” множество, но, как правило, это совсем не те фонды, куда можно обратиться за помощью. Об аналогичных зарубежным частных фондах в СНГ, финансирующих экологические программы НКО, похоже, тоже никто не слышал. И для получения финансирования остаются следующие пути:

Членские взносы. Путь не новый, но в нынешней экономической ситуации взносы не могут быть большими, а потому достаточного финансирования не предоставит.

Проведение благотворительных мероприятий. Это могут быть концерты и марафоны, лотереи, распродажа товаров или атрибутики (значков, плакатов, наклеек, маек и прочего) с символикой НКО, если она хорошо известна в данной местности, и т.п.

Зарабатывание. Для этого может быть развернуто экологически ориентированное производство (хотя в основном это пока лишь перспектива); можно выращивать экологически чистую сельскохозяйственную продукцию или лекарственные травы; оказывать различного рода платные услуги (обеспечение информацией, проведение обучающих семинаров); выполнять договорные работы (экологический аудит, обследование окружающей среды и помещений, проведение независимых экологических экспертиз и т.п.).

Гранты от зарубежных фондов. Получить грант непросто, поскольку конкуренция очень велика. В последнее время фонды часто практикуют финансирование совместных проектов наших и зарубежных НКО, и в этом случае шансы повышаются у организаций, имеющих партнеров за рубежом.

Средства из местного бюджета. Этот тяжелый способ добывания денег пока не может быть регулярным, но иногда он себя оправдывает. Чаще всего это происходит, когда администрация (или другая госструктура, например, комитет по образованию) сама заинтересована в проводимом вашей организацией мероприятии. Но даже если вам повезло попасть в "строку финансирования”, не факт, что в бюджете окажутся на это деньги. В таком случае реальней получить средства "натурой” (например, в виде зачета стоимости энергообеспечения или телефонной связи офиса, выделения транспорта для обслуживания мероприятия и т.п.) – в счет взаимозачетов между вашей организацией и предприятиями-должниками бюджета.

Средства из экологических или иных фондов. Такие фонды бывают как внебюджетные, так и включенные в бюджет, действуют на разных уровнях и управляются разными структурами – комитетами охраны природы, администрацией региона или правлением фонда. Здесь финансирование получить легче, чем из бюджета, поскольку деньги фонда – целевые. Так, могут оказаться доступными средства на программу экологического воспитания и образования, издание методической литературы, некоторые практические мероприятия.

Участие в государственных (или региональных) целевых программах. Например, программа по поддержке молодежи может профинансировать проведение экологических занятий со школьниками или же мероприятия природоохранного характера, в которых примет участие молодежь; в программу по поддержке малого предпринимательства может хорошо "вписаться” экологически ориентированное производство или земледелие. Такими программами управляют соответствующие ведомства, а на местах создаются специальные фонды. Сведения о них можно получить у местной администрации.

Обращения в коммерческие компании, банки. Многие из них начинают финансировать благотворительные программы и мероприятия. Здесь можно рассчитывать как на получение целевого пожертвования, так и на спонсорские средства. Последние отличаются от пожертвований тем, что спонсор получает определенную коммерческую выгоду от взаимодействия с вашей организацией. Нужно учесть, что компании бывает легче предоставить вам свои товары (бесплатно или с ощутимой скидкой) или оплатить какие-то ваши счета, чем выделить деньги.

Сбор пожертвований. Реализуется различными способами – с помощью адресных обращений (как к частным лицам, так и к организациям), во время специальных мероприятий, в своем офисе ("копилка” для сбора средств с помещенной на ней информацией о том, на что они пойдут) и т.д.

Как видим, путей и способов найти необходимые деньги немало. Основное – знать, как это делается, и уметь это делать.

II. Фандрайзинг

Если вы решили заняться фандрайзингом, приготовьтесь к тому, что вам придется научиться убеждать людей в необходимости вашей деятельности. Чем лучше будет подготовлена кампания по сбору средств, чем продуманнее обращение за помощью, тем выше шансы эту помощь получить. Такие кампании точно так же нуждаются в планировании, как и вся деятельность НКО.

И конечно, не существует никакой "магической формулы” для успешного фандрайзинга и никакого способа гарантированно получить деньги в ответ на просьбу. Однако, если вы будете упорны в желании найти средства, если ваша организация будет известна своей надежностью и открыта для людей, если вы правильно подготовите обращения к потенциальным спонсорам и докажете, что их деньги необходимо отдать именно вашей, а не какой-либо другой НКО, – то скорее всего вы эти деньги получите. Но нужно отметить еще следующее:

Первое: никогда не рассчитывайте только на один источник средств, каким бы надежным он ни казался.

Второе: вероятность получить деньги увеличится, если вы будете просить их не на поддержку своей организации, а на выполнение конкретного проекта, приносящего очевидную пользу обществу. И только какая-то часть полученных средств может быть направлена на развитие самой НКО.

Третье: зачастую экоНКО гораздо сложнее найти средства на свои программы, чем, например, организациям, помогающим одиноким и престарелым людям. Причина в том, что помощь конкретным людям – это чисто социальная работа, и НКО делает то, что обязано было сделать государство. К тому же результат такой работы очевиден и понятен любому человеку. Экологические НКО занимаются такой, наглядно полезной, работой только отчасти; другая часть их деятельности носит ярко выраженный правозащитный характер – в защиту населения или природной территории, в том числе и от самого государства. Ну, какой государственный фонд станет финансировать, скажем, акцию против строительства АЭС?

Поэтому при разработке стратегии сбора средств необходимо реалистично оценить, к каким источникам финансирования обращаться в том или ином случае и как подать свой проект в наиболее адекватной для конкретного донора форме.

И последнее – чтобы процесс фандрайзинга был успешным, необходимо работать не только с самыми различными источниками средств, но и вести его постоянно.

Прежде чем обращаться за помощью (пожертвованием) к коммерческим организациям или частным лицам, занимающимся совсем другими делами и имеющим отличные от ваших интересы, полезно подумать о том, почему люди вообще делают пожертвования, какими мотивами они руководствуются, принимая такое решение.

Приведем некоторые из распространенных мотивов. Люди жертвуют, потому что:

В любом случае люди платят за что-либо, они хотят получить какое-то удовлетворение от своего поступка, пусть даже и неосознанно. Ваша задача – определить интерес возможного донора: материальный (льгота, будущая прибыль), моральный (чувство приобщения к хорошему и важному, с их точки зрения, делу), деловой (уверенность в том, что у вас это получится наилучшим образом) и т.д. Распознав и постаравшись удовлетворить тот или иной интерес, вы намного повышаете вероятность получения пожертвования.

Приступая к планированию и осуществлению кампании по сбору средств, необходимо, прежде всего, четко и ясно понимать, что собой представляет ваша организация, в чем состоит ее миссия – ведь это первое, что будет интересовать людей, которых вы собираетесь убедить профинансировать ваш проект или сделать пожертвование на нужды вашей НКО. И конечно, речь зайдет о ее целях и задачах.

Таким образом, независимо от того, куда вы решите обратиться – в фонд, администрацию города, банк или же к частному лицу, – занятие фандрайзингом потребует предварительного стратегического планирования деятельности вашей НКО (см. главу о стратегическом планировании). При этом будет определена и потребность в ресурсах – причина фандрайзинга. А чтобы не тратить попусту силы и время (это тоже ресурсы!), поиск и сбор средств также нужно обязательно планировать.

В процессе сбора средств вам придется убеждать людей в том, что именно ваша организация способна реализовать предлагаемый проект. Необходимо уметь объяснить это даже людям, далеким от вашей деятельности. Вовсе не факт, что вам придется рассказывать обо всем проекте каждому из потенциальных доноров, но все ваши аргументы должны быть четко сформулированы. Подготовленное заранее описание проекта позволит вам быстро и четко ответить на любой уточняющий вопрос о вашей деятельности.

Планируя фандрайзинговую кампанию, приходится постоянно обращаться к сбору и анализу информации, задавать себе вопросы и искать на них ответы.

Вопрос номер один – можно ли заменить одни ресурсы (или их часть) другими? Например, если вам необходимо отпечатать к намеченному мероприятию листовки, то лучше начинать не с поиска денег. Возможно, стоит обратиться к владельцу типографии с просьбой оказать вам помощь и отпечатать листовки бесплатно или хотя бы со скидкой; и вполне вероятно, что вам удастся убедить его вам помочь. Или другой пример, если, скажем, вам не хватает рабочих рук, то не проще ли будет привлечь добровольцев, чем найти средства на зарплату для новых сотрудников и на налоги? А может быть, вам лучше в каком-то случае найти партнера – другую НКО – и разделить расходы?

Далее – кто может вас поддержать? Взвесив все "за” и "против”, НКО останавливается на наиболее приемлемых или многообещающих вариантах: написать ли заявку в один или несколько фондов, обратиться ли к властям, к коммерческим структурам, провести ли благотворительное мероприятие, начать ли сбор пожертвований среди частных лиц или же использовать сразу несколько путей.

Если вы решите, что будете искать спонсора, тоже задайте себе вопросы, например:

Перед обращением к потенциальному спонсору желательно знать о нем как можно больше. Что можно анализировать: ваши прошлые попытки и ответы на письма/запросы; статистические данные о местном бизнесе; публикации, теле- и радиопередачи; публичные выступления потенциальных доноров; тенденции развития той или иной коммерческой структуры; кто из них занимается благотворительностью, на какие цели ими жертвовались средства.

Весьма полезно обратиться и к собственному опыту: на какую деятельность вы собирали финансовые средства раньше и на что собираетесь просить сейчас; каково сегодня отношение общества к той проблеме, которую вы пытаетесь решить; сколько вы собирали в прошлом – минимальные и максимальные пожертвования, гранты (это поможет трезвее оценить ваши сегодняшние возможности); как именно вы действовали – какие методы срабатывали, а какие – нет, и почему? Что об этом думают ваши коллеги и вы сами; кто вас поддерживал раньше – доступны ли сейчас эти люди (организации), стали ли они ближе или "выпали” из вашего внимания; какие из льгот и норм регулирования изменились со времени вашей прошлой кампании, и как; кто вам предоставил информацию об источниках финансирования раньше, насколько она оказалась полезной, можно ли обратиться за советом в этот раз; и т.д.

Если вы не уверены, что те, с кем вы говорите о пожертвовании, хорошо знают вашу организацию, придерживайтесь принципа "презумпции незнания” – ваш собеседник знает только то, о чем вы ему рассказали.

Если кто-то считает, что ваша НКО успешно действует, почему бы потенциальному донору не узнать об этом? Не делайте из вашей активности "секрета для маленькой компании”. Собирайте архив положительных отзывов и публикаций о вашей работе, распространяйте информацию о себе. Чем больше людей знают о вас что-либо хорошее, тем вам легче и работать по программам, и собирать деньги. И об этом вы должны позаботиться заранее – заложите в план проведение рекламной кампании, предваряющей сбор средств. Это могут быть мероприятия самого разного характера: публикации в газете или даже целые "зеленые” странички, презентации и выставки, специальные акции, регулярная рассылка информационных сообщений по выбранным адресам и т.д.

Открытость – важная предпосылка доверия к вашей организации. У вас должен быть последний финансовый отчет, который вы можете предоставить потенциальному дарителю. Речь идет не о бухгалтерском балансе, а о специально составленном отчете, из которого видно – откуда вы получаете деньги, сколько потрачено на ту или иную программу, а сколько – на административные расходы.

Если вы имеете опыт успешной реализации какой-либо программы, обязательно упомяните об этом – это одно из подтверждений того, что ваша организация способна эффективно работать. Опишите ваши результаты – те, которые уже достигнуты, и те, которые возможны, если вы получите деньги. Покажите принципы, по которым вы станете оценивать успех вашей программы, приведите количественные показатели – людям интересно знать, чем закончится ваша работа. Но помните о том, что главная цель вашего визита к донору – не дискуссия и не формирование его мировоззрения; ваша главная цель – получить пожертвование.

Планируя благотворительную акцию, убедитесь, что вам под силу хорошо ее организовать; все должно быть тщательно продумано, ведь вы пригласите людей, которые за свои деньги должны получить что-то интересное. Заручитесь поддержкой ваших друзей и сторонников. Самый главный принцип – подсчитать расходы на это мероприятие и ожидаемые доходы, чтобы понять, "стоит ли овчинка выделки”.

Частные пожертвования – самый сложный, но и, возможно, самый перспективный источник финансовой стабильности НКО. Важно только помнить, что человека недостаточно убедить в вашей полезности, нужно еще сделать сам акт пожертвования максимально удобным и значимым для него. Постарайтесь донести до собеседника не столько ваши эмоции, сколько содержание и важность работы вашей организации.

Существуют и другие способы собрать деньги – массовая рассылка писем с просьбой о пожертвовании, безадресные обращения, сбор пожертвований на улицах и пр.

Безадресное обращение – это обычно обращение через средства массовой информации, когда есть возможность попросить помощь у большого числа людей и организаций.

Безадресным обращением можно считать также сбор средств в "копилки”, установленные в общественных местах. Здесь самое сложное в том, что у вас мало времени: человек идет по своим делам или чем-то занят, и задача сборщика средств – овладеть его вниманием в первый же момент, "завлечь” его, чтобы он хотя бы прочитал ваше короткое объявление или разглядел картинку на плакате.

Веерная рассылка писем по адресам из какой-либо базы данных (например, из коммерческого справочника). Это достаточно простой, но низкоэффективный способ, в отличие от адресных обращений.

Разумеется, применимы самые различные комбинации и цепочки этих способов. Тут все зависит от того, как развивается кампания по сбору средств, что у вас получается лучше, какова экономическая и социальная ситуация в вашем городе. Но что бы вы ни предприняли, получив пожертвование, не забывайте потом рассказать о своих успехах в выполнении проекта и поблагодарить тех, кто вас поддержал: отправить письма известным вам донорам и опубликовать сообщение в средствах массовой информации для остальных.

Отправляясь на встречу, никогда не опаздывайте и помните о цели своего визита. Имейте хорошо составленные и красиво оформленные буклеты о вашей НКО и предстоящем мероприятии (планируемом проекте). Будьте внимательны, не спорьте, не перебивайте собеседника: научитесь слушать, а не только говорить. Не будьте назойливыми, не "давите на совесть” и не старайтесь обратить собеседника в свою веру. Не отвечайте на вопрос, если вам его не задали или если не знаете ответ. Просите определенную сумму, рассказывайте, на что пойдут эти деньги и к чему это приведет. Расскажите о той поддержке, которую вам уже оказали, и дайте собеседнику понять, что именно его вклад будет важным и решающим.

Постарайтесь быть готовыми к тому, что вам откажут. Не отчаивайтесь, не обижайтесь и не злитесь – это вполне обычная ситуация (по наблюдениям специалистов, большая часть денег приходит между 5-й и 10-й просьбой).

Если же вы получили пожертвование, старайтесь удержать и развить этот контакт. Не стесняйтесь напоминать о себе – посылайте вашим спонсорам поздравления с общественными или их личными праздниками (если вы о них знаете), регулярно информируйте их о своих успехах и достижениях.

Разумеется, если вы получили деньги, то должны "до копейки” отчитаться перед спонсорами, на что они потрачены. Но, кроме финансовой отчетности, им может быть интересно узнать и о том, как проходила реализация проекта.

Как правило, постоянный спонсор, давая небольшие пожертвования периодически, в итоге отдает больше, чем тот, кто единожды откликнулся на просьбу довольно крупным пожертвованием. Одна из задач фандрайзинга – добиваться постоянного финансирования, равнозначного гарантии стабильности деятельности организации.

III. Обращение в фонды

Иногда для начала требуется послать в фонд письмо с очень кратким описанием проекта и его исполнителя. Но в большинстве случаев на конкурс сразу подается заявка, составленная в строгом соответствии с требованиями фонда. Ее сначала изучает эксперт, который выносит свое суждение о вашем проекте. И от того, насколько ясно и понятно для эксперта (не всегда имеющего отношение к вашей области деятельности) будет написана ваша заявка, во многом зависит окончательное решение.

Главное правило – приложения не должны быть объемнее, чем сама заявка.

IV. Фандрайзинг "Комитета по экологии бассейна реки Сухоны”
(Вологодская обл.)

В качестве примера, характерного для многих экоНКО, приведем осуществление фандрайзинга "Комитетом по экологии бассейна реки Сухоны” за последние два года.

Общая стратегия организации в этой сфере заключается в том, чтобы задействовать все свои возможности, то есть осуществлять поиск средств по всем направлениям деятельности и обращаться ко всем возможным источникам финансирования.

Основными источниками средств Комитета являются:
– западные фонды, предоставляющие гранты на реализацию проектов,
– оплата за выполнение договорных работ,
– дотации из областного и районных фондов на проведение необходимых природоохранных мероприятий.

Большая и практически постоянная работа ведется Комитетом по разработке проектов, поиску соответствующих фондов, составлению и рассылке заявок. Так, за последние два года были написаны и участвовали в конкурсах разных фондов несколько заявок на финансирование проектов, два из которых его получили – из Фонда Сороса по программе "Открытое общество” и из голландского "Activity Fund”. Первый грант получен на организацию конференции по планированию и координации акции "Спасем и сохраним!”, второй – на осуществление самой акции.

Приведем текст заявки (составленной в соответствии с требованиями фонда), который может оказаться полезным многим.

(1) Название проекта: "Кампания по очистке малых рек бассейна реки Сухоны”

(2) Период реализации: апрель-ноябрь 1998 г.

(3) Данные об организации

а) Заявитель – Комитет по экологии бассейна реки Сухона (приведены краткие данные)

б) Партнеры – областная молодежная общественная организация "Научное геологическое студенческое общество по геологии” и экологическое движение "Защита малых рек и родников” города Сокол

(4) Бюджет (указаны общие суммы в рублях и долларах США)

(5) Сумма, запрашиваемая у Мильеконтакт Оост-Европа (также указана в рублях и долларах США)

(6) Краткое описание проекта

Проект имеет две взаимосвязанные цели: улучшение экологической ситуации на трех малых реках бассейна Сухоны и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды местных жителей и властей этих районов, повышение их заинтересованности в чистой среде, готовности и возможности сотрудничать друг с другом.

Проект будет осуществлен в четыре этапа.

Этап 1. Проведение подготовительной конференции всех потенциальных участников проекта для согласования плана действий.

Этап 2. Организация экспедиции для точного определения экологических проблем и местных ресурсов, которые могут быть использованы для их разрешения;

Этап 3. Кампания по очистке малых рек от отходов, которая будет широко освещена в областных, местных и "зеленых” СМИ;

Этап 4. Проведение общественных слушаний по данным вопросам.

(7) Обоснование проекта

Состояние природы бассейна реки Сухона, где находятся основные заповедники, национальные парки и объекты культурного наследия, имеет высокую значимость для всей Вологодской области. Вместе с тем, многие притоки Сухоны, особенно реки Золотуха, Анциферка и Махренга (рядом с городами Вологда и Сокол), сильно загрязнены, на их берегах сосредоточено большое количество промышленных и бытовых отходов.

Основная часть этих проблем может быть разрешена действиями местных жителей и властей, но их обеспокоенность состоянием окружающей среды из-за остроты социальных и экономических проблем сравнительно низка. В этих условиях нужна инициатива и помощь извне – в проведении обследования и в очистке малых рек от мусора, в организации общественных слушаний для обсуждения насущных экологических проблем с властями и населением. Такие действия будут способствовать улучшению состояния малых рек, помогут объединить местных жителей и продемонстрировать им эффективность экологической активности, повысят их участие в процессе принятия решений и усилят сотрудничество между различными социальными группами.

(8) Цели проекта:

Индикаторы успеха: возросшее число экоактивистов, особенно на местах; видеофильмы; фотодокументы (ситуация до и после акций, фотографии участников акций, фотографии маршей); листовки; статьи в местной, региональной и "зеленой прессе”; документы соглашений, решений общественных слушаний.

Как было сказано выше, данный проект получил финансирование. Но несмотря на то, что организация имеет финансовое обеспечение основной и долговременной акции текущего года, ее лидеры продолжают поиск средств для реализации других проектов. В частности, устанавливаются контакты для осуществления совместных экологических действий экоНКО Вологды и голландского города Зволле в рамках программы городов-побратимов неправительственной организации "Мильеконтакт Оост-Европа” (Нидерланды).

Немаловажным источником доходов Комитета является работа по договорам. В составе организации создана группа, занимающаяся разработкой проектов по нормированию сбросов промышленных отходов предприятий в водоемы бассейна реки Сухоны. Комитет имеет лицензию на осуществление такого вида деятельности. Заказчиками выступают малые и средние предприятия Вологодской области, например, Шекснинский комбинат древесных плит, птицефермы, муниципальное предприятие "Горводоканал”.

Особое место в деятельности Комитета занимает проектирование и создание особо охраняемых природных территорий. Средства на такие виды работ найти крайне сложно. Частичное финансирование поступает из районных экологических фондов.

Косвенным способом получения дополнительных финансовых средств является выполнение отдельными членами Комитета работ по организации мероприятий областного масштаба (типа областной экологической конференции), а также оплачиваемое участие в конференциях, семинарах, совещаниях, проводимых другими организациями (например, в конференции "Дни Волги” в Нижнем Новгороде).

К сожалению, нельзя сказать, что такая целенаправленная и организованная деятельность по осуществлению фандрайзинга привела к устойчивому финансовому состоянию организации. В то же время она позволяет осуществлять основные планы Комитета и обеспечивает его выживаемость в трудных экономических условиях переходного периода, который переживает страна.

VI. Фандрайзинг клуба "Catena”
(г. Ашхабад, Туркменистан)

Примером экоНКО, успешно осуществляющей фандрайзинг, может служить экологический клуб "Catena” (далее – Клуб). Он был создан в феврале 1994 года, основными направлениями его работы являются: информационная деятельность, мониторинг состояния окружающей среды, разработка и реализация новых методов природопользования и др.

Первый грант – на покупку модема и открытие счета организации в сети электронной связи – был получен от Центральноазиатскаого ISAR в марте 1994 г. В результате у организации появился дополнительный мощный источник информации.

В этот период Клуб сумел найти поддержку и у местных спонсоров, которыми стали коммерческие и научные фирмы. Они помогали тиражировать и распространять получаемую информацию, оплачивая междугородную связь и командировочные расходы по доставке. Их заинтересованность объяснялась пониманием важности разрешения проблем – и экологических, и отсутствия доступа общественности к информации, а также интересом к возможности попутного использования электронной связи в целях поиска и получения необходимых в их собственной работе данных.

В условиях серьезного дефицита информации, существующего в Туркменистане в 1994-97 гг., электронная почта могла стать важнейшим ресурсом для общественных организаций (в стране до сих пор отсутствуют фирмы-провайдеры, предоставляющие полноценные услуги по использованию электронной почты и доступу к ресурсам Интернет). Поэтому Клуб сконцентрировал свои усилия на создании системы электронных коммуникаций для экоНКО.

Его активность в информационной сфере и результативность деятельности позволили получить грант от SEN (Sacread Earth Network, США) на покупку более мощного компьютера и скоростного модема. В итоге была усовершенствована система электронной связи, и к ноябрю 1994 года организация подала заявку в ISAR на поддержку проекта "Голос в пустыне”, целью которого было распространение социально-экологической информации, получаемой по электронной почте.

Осуществление этого проекта помогло установлению и укреплению связей с НКО Туркменистана и стран СНГ. За это время члены Клуба регулярно публиковали свои сообщения и статьи в международном электронном журнале "Ecostan News” (а впоследствии стали выполнять и функции его русской редакции) и в российской прессе.

В июле 1995 года организация приняла участие в конкурсе проектов, проводимом Американским юридическим консорциумом (American Legal Consortium – далее ALC), и подала заявку на финансирование проекта "Экология сознания”, направленного на создание общественной библиотеки как независимого источника информации. Заявка была поддержана.

По итогам мониторинга программы грантов, который осуществил ALC в сентябре 1996 г., Клуб "Catena” был признан лучшим в области использования средств коммуникации в Центральной Азии.

К этому времени он накопил достаточно большой опыт в сфере фандрайзинга и начал оказывать помощь другим НКО республики в поиске ресурсов. Поэтому важной частью его работы стало распространение сведений о различных национальных и международных благотворительных фондах, так как с увеличением потока информации значительно возросло количество организаций и отдельных лиц, заинтересованных в получении контактных данных о различных источниках финансирования. Усилиями Клуба проведено более двухсот консультаций по основам фандрайзинга, оказана помощь различным НКО и частным лицам в составлении около сотни заявок в благотворительные фонды.

Развитие международных контактов привело к разработке совместного с SEN проекта "Ecolink – CAT-Net”. В конце 1995 года ISAR поддержал этот проект, целью которого было развитие независимой экологической и демократической сети электронной связи для общественных организаций и отдельных экоактивистов в Центральной Азии. Был создан сервер, технически обеспечивший выполнение функций по пересылке электронных сообщений (к сети были подключены НКО не только в крупный городах, но и в достаточно удаленных населенных пунктах). В результате Клуб стал обслуживать основную массу информационных потоков, поступающих в страну и выходящих из нее по электронным сетям.

Среди пользователей сервера "CAT-Net” – различные неправительственные организации (как туркменские, так и представительства западных НКО), институты Академии наук Туркменистана, Совет Международного Центральноазиатского Института по изучению и охране биоразнообразия "Биостан”, Министерство природопользования и охраны окружающей среды, более двадцати независимых ученых (экологов, экономистов и др.) и журналистов.

Все это позволило Клубу повысить самообеспечение своей деятельности посредством коммерческой программы по предоставлению услуг электронной связи. За счет поступлений от коммерческих структур-пользователей появилась возможность обеспечить бесплатную работу различных НКО с электронной почтой и поддерживать сервер в рабочем состоянии, не прибегая к дополнительному поиску средств. В настоящий момент число пользователей сервера "CAT-Net” составляет около сотни: общественные организации, активисты, журналисты, ученые.

В сентябре 1996 года фондом National Endowment for Democracy принят к финансированию проект создания Центра поддержки гражданских инициатив – "Точка опоры демократии”, ставший логическим продолжением работы Клуба. В следующем году тот же фонд начал финансирование другой программы "Catena”, заключающейся в проведении мониторинга и систематизации законодательства Туркменистана, издании ряда сборников законодательных актов с целью повышения юридической грамотности широких слоев населения.

Как признание эффективности деятельности и для развития созданной системы распространения информации фонд Сороса – Open Society Institute – в 1997 году предоставил Клубу 15 компьютеров для распределения среди экоНКО Туркменистана. Это позволило расширить доступ к информации и укрепить техническую базу других общественных организаций.

Но средства искались (и находились!) не только на информационную деятельность. Были гранты от ISAR, Cottonwood, Know-How, а также пожертвования частных лиц на реализацию различных проектов творческими группами и общественными лабораториями Клуба – на проведение общественных экологических экспертиз, разработку конкретных мероприятий по оздоровлению природной среды и среды обитания человека. Многие из этих проектов ориентированы на привлечение к сотрудничеству коренного населения.

Свою финансовую устойчивость Клуб "Catena” поддерживает, прежде всего, успешной кампанией по поиску грантов. Рассмотрим, в чем именно это заключается:

– работа по поиску источников финансирования и привлечению средств ведется постоянно;

– найдено актуальное направление деятельности (создание электронной сети связи и развитие информационной службы), соответствующее основополагающим целям организации и необходимое достаточно широкому кругу различных социальных структур;

– для обращений за поддержкой выбираются фонды, направлениям финансирования которых полностью отвечает и деятельность Клуба, и представляемые им проекты;

– осуществление каждого следующего проекта позволяло вывести на более высокий уровень создаваемую информационную систему;

– развивались взаимоотношения организации с зарубежными фондами, с экоНКО стран СНГ, увеличивалось количество контактов с ними, что в свою очередь способствовало расширению возможностей получения финансирования. Сама по себе работа с электронной почтой открыла доступ к ресурсам Интернет, к информации о фондах, программах грантов и пр.;

– большую роль в привлечении средств со временем стала играть репутация Клуба как организации, успешно и квалифицированно выполняющей проекты и достигающей сформулированных в них целей. Это позволило получать финансирование как на выполнение крупной, часто совместной с другими НКО Туркменистана и стран СНГ работы по созданию электронной информационной сети, так и на реализацию проектов по мониторингу, общественной экспертизе и ряду других направлений;

– гранты зарубежных фондов помогли создать техническую базу информационной системы, которая позволила предоставлять услуги по использованию электронной почты на коммерческой основе, что очень важно для устойчивого развития организации.