Министр
природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев вместе со своим
заместителем Ринатом Гизатуллиным и заместителем главы Росприроднадзора
Амирханом Амирхановым облетели на вертолете лицензионные участки
компаний ТНК-ВР и «Томскнефть».
Увиденное
шокировало чиновников: «Сложнее было найти незагрязненные участки
земли. На Самотлорском, Красноленинском месторождениях практически вся
земля залита нефтью, – признал Юрий Трутнев, — Загрязнений очень много.
Их ликвидацией либо не занимаются, либо занимаются эпизодически. Причины
таких аварий — ветхое состояние трубопроводов, на устранение которых
компании тратят крайне мало денег».
По
результатам этой инспекционной поездки, министр потребовал от нефтяных
компаний в ближайший месяц представить план замены труб «с финансовыми
обязательствами и сроками», а также план по ликвидации существующих
нефтяных загрязнений. Кроме того, Юрий Трутнев дал указание
Росприроднадзору в течение месяца проверить всех недропользователей в
ХМАО.
Эта
поездка стала следствием целого ряда жалоб Гринпис России на
многочисленные разливы нефти в нефтедобывающих районах: в
Ханты-Мансийском автономном округе и Республике Коми. В марте этого года
экологи передали результаты своих исследований руководству Министерства
природных ресурсов и экологии, Росприродназор, а также лично президенту
Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру Путину. Эти исследования
основывались на выявлении нефтяных разливов при помощи анализа
спутниковых снимков, на данных о концентрации нефтепродуктов в сибирских
реках и результатах экспедиций Гринпис России в ключевые регионы,
пострадавшие от нефтяных разливов.
Кроме
того, на основе проведенных исследований и анализа проблемы, Гринпис
России направил свои предложения по реализации комплексной программы
предупреждения и ликвидации разливов нефти в Росприроднадзор. Сейчас
программа находится на утверждении у министра природных ресурсов Юрия
Трутнева. Мы надеемся, что она будет предусматривать не только единичные
проверки, но и внедрение системы предотвращения и своевременной
ликвидации разливов, пересмотр мер ответственности недропользователей за
произошедшие разливы, а также разработку мер по ликвидации многолетнего
накопленного загрязнения нефтепромысловых районов.
«Россия
— бесспорный мировой «лидер» по количеству порывов трубопроводов.
Согласно официальным данным, в 2010-2011 гг. их количество превысило 20
000 в год, — говорит Евгения Белякова, координатор упомянутого
исследовательского проекта Гринпис России. — По меньшей мере 5 000 000
тонн нефти и нефтепродуктов попадают в окружающую среду в результате
порывов трубопроводов в России ежегодно, что равно 7 разливам нефти в
Мекcиканском заливе».
«Проблема
давно приобрела системный и катастрофичный характер, и не только в
ХМАО, но и во всех без исключения нефтедобывающих регионах России, —
заявляет представитель энергетического отдела Гринпис России Роман
Долгов, — Ответственны за неё как нефтяные компании, так и
государственные надзорные органы. Эффективный контроль с их стороны либо
отсутствует, либо абсолютно недостаточен».
Учитывая
крайнюю степень изношенности трубопроводного парка и абсолютно
неадекватные темпы его обновления, количество порывов будет только
возрастать, а фрагментарные одноразовые меры и символические штрафы
ситуацию не изменят.
«Системная
проблема требует системного решения. Оно должно предусматривать
усиление наказаний за сокрытие статистики по авариям и нефтяным разливам
вплоть до уголовной ответственности. Нефтяные компании должны полностью
возмещать наносимый ими экологический ущерб, не занижая его. Также
должен быть введен жесткий временной график замены устаревших и
аварийных трубопроводов с прогрессирующими штрафными санкциями за его
нарушение», — резюмирует Роман Долгов.
