Зарег. на сайте Всего: 1232 Новых за месяц: 1 Новых за неделю: 0 Новых вчера: 0 Новых сегодня: 0 Из них Администраторов: 1 Модераторов: 1 Проверенных: 968 Обычных юзеров: 262 Из них Парней: 896 Девушек: 336
СТРАХОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В статье анализируются показатели ресурсного
обеспечения страхования профессиональных рисков в системе охраны труда РФ.
Затронута динамика частных показателей социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний: общего количества
субъектов страхования, доходов и расходов Фонда социального страхования РФ по
общему объему и структуре платежей <1>.
--------------------------------
<1> При написании статьи за основу были приняты
данные ФГУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и
экономики труда" за 2004 - 2008 гг., а также данные Федеральной службы
государственной статистики, Фонда социального страхования РФ.
Словарь управления персоналом. Профессиональный риск
- вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного,
связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в
иных случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний".
Современное развитие страхования профессиональных
рисков в системе охраны труда проходит в сложных условиях формирования
механизмов регулирования отрасли, приводящих зачастую к определенной
непоследовательности выбора приоритетов развития охраны труда на предприятиях и
низкой эффективности подготовки специалистов в данной области.
Порядок ресурсного обеспечения затрат на управление
профессиональными рисками в системе охраны труда установлен ст. 226 ТК РФ, в
которой предусмотрено, что финансирование мероприятий по улучшению условий и
охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления. На охрану труда работодатели
должны выделять средства в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения
несчастных случаев.
Финансово-экономические формы регулирования
ресурсного обеспечения затрат на управление профессиональными рисками в системе
охраны труда на сегодняшний день, в частности, предусматривают:
планирование и финансирование мероприятий по
управлению профессиональными рисками;
обеспечение экономической заинтересованности
работодателя во внедрении более совершенных средств управления профессиональными
рисками в системе охраны труда;
обеспечение экономической ответственности
работодателя за опасные и (или) вредные условия труда на предприятии, выпуск и
сбыт средств производства, не отвечающих требованиям по охране труда, вред,
причиненный работникам повреждением здоровья, связанным с исполнением ими
трудовых обязанностей, предоставление работникам компенсаций за тяжелые работы
и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при
современном техническом уровне.
По данным Федеральной службы государственной
статистики, в 2008 г.
на мероприятия по управлению профессиональными рисками в системе охраны труда
было израсходовано 129 290,39 млн руб., или на одного работающего 5,53 тыс.
руб., что значительно превысило уровень прошлых лет (в 2007 г. - 113 896,9 млн
руб., или 4725 руб. на одного работающего, в 2006 г. на указанные цели
израсходовано 91,2 млрд руб. при 79,5 млрд руб. в 2005 г. и 65 млрд руб. в 2004 г.).
При этом более всего на каждого работника затрачено
средств на предприятиях по добыче полезных ископаемых - 15,0 тыс. руб.,
производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 6,2 тыс. руб.,
обрабатывающих производств - 6,0 тыс. руб.; менее всего - в гостиницах и
ресторанах (1081 руб.), сельском и лесном хозяйстве (1237 руб.). В коллективах,
где уделяется должное внимание созданию безопасных условий труда, на указанные
цели выделяется значительно больше средств.
В обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляются следующие
страховые выплаты:
- выплаты по временной нетрудоспособности;
- единовременные страховые выплаты;
- ежемесячные страховые выплаты;
- выплаты на медицинскую реабилитацию пострадавших;
- финансирование предупредительных мероприятий
системы управления профессиональными рисками.
На 1 января 2009 г.
в Фонде социального страхования РФ было зарегистрировано 4736,9 тыс.
юридических и физических лиц в качестве страхователей по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и более 62,95 млн застрахованных. За год число
страхователей возросло на 8,5%, застрахованных - на 0,8% (рис. 1).
Динамика количества субъектов обязательного
социального
. - Численность получателей страховых
выплат, тыс. чел.
" - Количество страхователей, тыс.
чел.
Рис. 1
С 2004
г. по 2008
г. уровень социального обеспечения застрахованных по
социальному страхованию профессиональных рисков значительно увеличился (табл.
1). Расходы фонда по страховому обеспечению пострадавших от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний в 2008 г. составили 34 807,4
млн руб. (на 12% больше по сравнению с 2007 г.) (рис. 2).
