ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТА НАХОДИТСЯ В ФАЙЛЕ
А.Б. Демин, начальник
отдела управления охраны труда ОАО «МПСМ»
НЕСЧАСТНЫЕ
СЛУЧАИ, ПРОИСШЕДШИЕ С РАБОТНИКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Несчастные
случаи, происшедшие с лицами, направленными в установленном порядке для
выполнения работ к другому работодателю и работающими там под его руководством
и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследует
комиссия, формируемая и возглавляемая этим работодателем (его представителем).
В состав комиссии включают их полномочного представителя организации или
работодателя — физического лица, направивших упомянутых лиц. Неприбытие или
несвоевременное их прибытие не является основанием для изменения сроков
расследования.
К
категории лиц, относящихся к направленным в установленном порядке для
выполнения работ к другому работодателю, прежде всего следует относить
работников, направленных в служебную командировку (длительную или
краткосрочную). Для того чтобы работодатель организовал расследование
несчастного случая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,
необходимо выполнение очень важного условия — работы командированного работника
под руководством и контролем работодателя, к которому он был направлен.
Работник
предприятия был направлен в служебную командировку к другому работодателю для
выполнения пусконаладочных работ. Руководство и контроль за ходом работ
осуществлял работодатель, к которому был направлен работник. При производстве
работ на высоте командированный работник упал с лестницы и получил травму.
На
основании Трудового кодекса Российской Федерации расследование данного
несчастного случая проводит комиссия, формируемая и возглавляемая
работодателем, к которому был направлен командированный работник, в порядке и
на условиях, определенных договором между работодателями.
К
категории вышеназванных лиц относятся также работники, направленные для
выполнения работ к другому работодателю в пределах населенного пункта (города,
поселка, села и т.д.), в котором находится предприятие, где постоянно трудится
работник, по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством (по
договору между сторонами, с согласия работника и т.д.).
Работник
предприятия был направлен для выполнения сельскохозяйственных работ к другому
работодателю, где работал под его руководством и контролем. Во время отдыха на
не отведенном для этого участке на него был совершен наезд транспортным
средством, вследствие чего работник получил травму ноги.
Расследование
данного несчастного случая проводит комиссия, формируемая и возглавляемая
работодателем, к которому в установленном порядке был направлен работник для
выполнения сельскохозяйственных работ. В состав комиссии включают полномочного
представителя организации или работодателя — физического лица, направившего
работника.
По
договоренности (договору) между руководителями предприятий дипломированный
(аттестованный) электросварщик предприятия был направлен к другому работодателю
для выполнения электросварки несущей металлоконструкции (фермы). Работы
проводились под руководством технического персонала предприятия, на которое был
направлен электросварщик. При выполнении работ он упал в неогражденный проем в
перекрытии и был травмирован.
Расследование
этого несчастного случая также проводит комиссия, формируемая и возглавляемая
работодателем, к которому по договору между работодателями был направлен
работник для выполнения электросварочных работ. В состав комиссии включают
полномочного представителя организации или работодателя — физического лица,
направивших работника.
Отметим,
что важно отличать понятие «направленный в установленном порядке для выполнения
работ к другому работодателю» от понятия «переведен для выполнения работ к
другому работодателю», подразумевающее наличие постоянных трудовых отношений
между работником и работодателем, к которому осуществлен перевод работника.
Несчастные
случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних
организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или
задания направившего их работодателя (его представителя), расследует комиссия,
формируемая и возглавляемая этим работодателем (его представителем). При
необходимости в состав комиссии могут быть включены представители организации,
за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.
Водитель
автомобиля по заданию работодателя был направлен в другую организацию за
металлопрокатом. При переезде железнодорожных путей на территории организации
на прицеп автомобиля был совершен наезд маневровым тепловозом организации,
вследствие чего автомобиль опрокинулся набок, произошла деформация кабины, и
был травмирован водитель.
Данный
несчастный случай расследует комиссия, формируемая и возглавляемая
работодателем, направившим работника за металлопрокатом в другую организацию.
При необходимости, а в данном случае она есть, в состав комиссии могут быть
включены представители организации, за которой закреплена данная территория и
чьей собственностью является маневровый тепловоз.
В таком
же порядке создают комиссию для расследования несчастных случаев, происшедших с
работниками во время служебной командировки, когда командированный работник не
работал под руководством и контролем работодателя, к которому он был направлен
в командировку, а действовал самостоятельно.
По
заданию работодателя работник был направлен в служебную командировку для
выполнения его поручений в различных организациях. В одну из них он должен был
доставить пакет документов. При входе в организацию на гранитных ступенях,
покрытых гололедом, он поскользнулся и упал, травмировав позвоночник.
Данный
несчастный случай расследует комиссия, формируемая и возглавляемая
работодателем, направившим работника в командировку. При необходимости в состав
комиссии могут быть включены представители организации, на входе в которую
получил травму командированный работник.
Несчастные
случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по
заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке
участке сторонней организации, расследует комиссия, формируемая и возглавляемая
работодателем (его представителем), производящим работу, с обязательным
участием представителя организации, на территории которой производилась эта
работа.
Несчастный
случай с работником произошел в пролете цеха, арендуемого организацией и
являющегося частью цеха другой организации (работодателя).
Указанный
несчастный случай расследует комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим
пролет цеха, с обязательным участием представителя организации (арендодателя),
на территории которой производилась эта работа.
Несчастный
случай с работником произошел на территории организации-арендодателя по пути в
арендуемый пролет цеха.
Данный
несчастный случай расследует комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим
пролет цеха, с обязательным участием представителя организации-арендодателя, на
территории которой произошел несчастный случай.
Несчастный
случай с работником произошел при работе на оборудовании, арендуемом у другой
организации (без аренды территории или участка, на котором установлено
оборудование).
Этот
несчастный случай расследует комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим
оборудование, при работе на котором произошел несчастный случай, с обязательным
участием представителя организации-арендодателя.
НЕСЧАСТНЫЕ
СЛУЧАИ С РАБОТНИКАМИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ И СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
При
расследовании несчастных случаев с работниками вневедомственной охраны на
территории охраняемого ими объекта нужно исходить из следующего: предприятие
заключает договор с управлением вневедомственной охраны на охрану объекта,
работники вневедомственной охраны (охранники) находятся в непосредственном
подчинении технического персонала управления вневедомственной охраны, который
проводит инструктаж охранников, а управление — оплачивает их труд. Охраняемый
объект — это рабочее место. С учетом вышеизложенного несчастные случаи с
охранниками следует квалифицировать как несчастные случаи, происшедшие с
работниками, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на
выделенном в установленном порядке участке сторонней организации. Несчастные
случаи, происшедшие с работниками вневедомственной охраны, расследует
управление (отдел) вневедомственной охраны с обязательным участием
представителя предприятия, с которым заключен договор об охране. Эти несчастные
случаи оформляют актом формы Н-1.
Аналогичным
образом решается вопрос и с расследованием несчастных случаев, происшедших с
работниками субподрядных организаций, при строительстве зданий и сооружений —
расследует несчастные случаи не генподрядная организация, а субподрядные
организации, чьими работниками являются пострадавшие и под руководством
технического персонала которых они работают. В состав комиссии в обязательном
порядке включают представителя генподрядной организации. |