"Об утверждении "Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья"

Госгортехнадзор России постановляет:

1. Утвердить "Правила промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья".

2. Направить "Правила промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Начальник Госгортехнадзора России                                                       В.М.Кульечев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2003 г.

Регистрационный N 4704

Правила

промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья

(утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 10 июня 2003 г. N 85)

Настоящим Правилам присвоен шифр ПБ 14-586-03

 1. Общие положения                                                     

 2. Требования к организации и должностным лицам                        

 3. Аттестация работников организаций по промышленной безопасности      

 4. Требования к проектированию и строительству опасных производственных

    объектов                                                            

 5. Общие требования взрывобезопасности                                 

 6. Общие требования промышленной безопасности                           

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов хранения, переработки и использования сырья в агропромышленном комплексе (далее Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 г. N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742), Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (ПБ 03-517-02), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.02 N 61-А, зарегистрированным Минюстом России от 28.11.02 г. N 3968 ("Российская газета", N 231, 05.12.02).

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 постановление Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841 признано утратившим силу и специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

1.2. Правила предназначены для применения:

- при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов# хранения, переработки и использования растительного сырья;

- при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья;

- при проведении экспертизы промышленной безопасности;

- при проведении подготовки и аттестации работников организаций в области промышленной безопасности.

1.3. Правила распространяются на все организации, имеющие в своем составе взрывопожароопасные производственные объекты, (далее - опасные производственные объекты), на которых, перемещаются, перерабатываются и хранятся растительное сырье (зерно, семена) и продукты его переработки (мука, отруби, солод, комбикорм, жмых, шрот, сахар, травяная и древесная мука и т.п.), способные образовывать взрывоопасные пылевоздушные смеси, взрываться, самовозгораться или возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. К указанным объектам относятся:

- приемно-отпускные устройства для приема и отпуска растительного сырья и продуктов его переработки с железнодорожного, автомобильного и водного транспорта;

- рабочие здания, силосные корпуса элеваторов, склады силосного типа и склады напольные для бестарного хранения и галереи для перемещения растительного сырья и продуктов его переработки;

- цехи, отделения, блочно-модульные и агрегатные установки по производству муки, крупы, солода, комбикормов и кормовых смесей, семяобрабатывающие и кукурузообрабатывающие производства;

- подготовительные, подработочные, дробильные отделения по очистке, измельчению солода, зерна, шелушению маслосемян;

- отделения для растаривания, взвешивания, просеивания муки, размола сахарного песка;

- зерносушильные установки, приемно-очистительные и сушильно-очистительные башни, цехи отходов, пыли, очистки и сортировки мешкотары;

1.3.# Правила направлены на обеспечение взрывопожаробезопасности указанных опасных производственных объектов, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма и на обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий.

1.4.# Порядок и сроки приведения действующих объектов в соответствие с требованиями настоящих Правил определяются организациями в каждом конкретном случае, в установленном порядке по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России.

1.5.# При технической невозможности выполнения отдельных требований настоящих Правил при эксплуатации действующих объектов, построенных по проектам, разработанным до введения этих Правил, допускается их эксплуатация при условии разработки и внедрения дополнительных организационно-технических мер, направленных на снижение риска аварийности и травматизма.

2. Требования к организации и должностным лицам

2.1. Организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, обязана:

- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в настоящих Правилах и в других нормативных технических документах, принятых в установленном порядке;

- обеспечивать выполнение нормативных требований охраны труда, содержащиеся в нормативных правовых актах Госгортехнадзора России;

- обеспечивать подготовку и аттестацию работников по промышленной безопасности в порядке, установленном Госгортехнадзором России;

- выполнять распоряжения и предписания Госгортехнадзора России, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

- иметь в наличии нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности;

- проводить в установленном порядке экспертизу промышленной безопасности эксплуатируемых зданий, сооружений, технических устройств опасных производственных объектов, проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, декларации промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта (технический паспорт взрывобезопасности, план ликвидации аварий и т.п.).

См. Инструкцию по составлению технического паспорта взрывобезопасности опасного производственного объекта по хранению, переработке и использованию сырья в агропромышленном комплексе, утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. N 55

2.2. Организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, должна иметь:

- проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;

- документ о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре;

- лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;

- разрешения Госгортехнадзора России на применение технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах;

- договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

- иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта:

- технический паспорт взрывобезопасности опасного производственного объекта;

- технологические схемы и регламенты;

- паспорта на аспирационные и пневматические установки;

- паспорта на взрыворазрядные устройства;

- план ликвидации аварий и защиты персонала опасного производственного объекта.

2.3. Организация определяет и документально оформляет свою политику в области промышленной безопасности; распределяет обязанности и ответственность в области обеспечения промышленной безопасности между руководством организации, специалистами и структурными подразделениями.

2.4. Организация, с учетом специфики производства и количества работающих, разрабатывает Положение о производственном контроле, которое утверждается руководителем организации и согласовывается с территориальным органом Госгортехнадзора России в установленном порядке. Производственный контроль осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий.

2.5. В общей системе управления организацией (за исключением малочисленных организаций) создается и внедряется система управления промышленной безопасностью (СУПБ).