С.А. Фаустов, к.м.н.,  А.А. Кольцов, к.м.н, И.И.  Кац, к.м.н. НИИОТ СПб

         Анализ актов расследования несчастных случаев, особенно тяжелых и со смертельным исходом, зарегистрированных в Санкт-Петербурге в последние годы, приводит к выводу, что около двух третей травм вызвано организационными причинами: неудовлетворительной организацией работ; недостатками в обучении безопасным приемам труда; нарушениями трудовой и производственной дисциплины. Среди причин профессиональных заболеваний доминируют несовершенство технологического процесса и конструктивные недостатки средств труда.

         Оздоровление труда представителей массовых профессий, необходимое для предотвращения травм и профессиональных заболеваний, должно, таким образом, предусматривать широкий  комплекс мер, включающих технические, технологические, организационно-технические и многие другие мероприятия. Совершенно ясно, что устранение несовершенства технологических процессов и оборудования требуют значительных материальных затрат на техническое переоснащение производства. В нынешних условиях большинство предприятий не необходимыми финансовыми ресурсами для такой работы.

         Учитывая это обстоятельство, нами разработан принцип составления типовых программ оздоровления труда представителей массовых профессий,  не требующих значительного финансирования. Основные затраты, предусмотренные программами, должны идти на приобретение средств коллективной и индивидуальной защиты. Остальные мероприятия носят организационный характер и не нуждаются в серьезном финансировании.

Приведем в качестве примера типовую программу оздоровления труда электросварщиков. Она должна предусматривать выполнение следующих мероприятий:

1.1    Подготовка и аттестация специалиста службы охраны труда в области безопасности электросварочных работ.

1.2    Наличие на предприятии необходимых нормативных документов, в том числе, ГОСТ 12.3.003-86 «ССБТ. Работы электросварочные. Требования безопасности»; «Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах» ПОТ РМ 020-2001; «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» ПБ 0302733-99.

1.3    Наличие и функционирование внутреннего нормативного документа по порядку информирования принимаемых на работу в профессию электросварщика об опасных и вредных производственных факторах;

1.4    Наличие и функционирование в организации порядка обучения и аттестации электросварщиков, в том числе, в области безопасного ведения работ;

1.5    Наличие и функционирование системы инструктажей для электросварщиков.

2.1. Наличие и функционирование системы контроля исправности сварочного оборудования, соблюдение графика его профилактического ремонта и замены;

2.2. Наличие технических средств локализации и удаления сварочного аэрозоля, ограждений рабочих мест, системы ухода за ними;

2.3. Обеспечение сварщиков средствами коллективной защиты. При недостаточной эффективности средств коллективной защиты – применение комплексных средств индивидуальной защиты, включающих защиту органов дыхания. Обучение применению СИЗ, уход за ними;

2.4. Наличие на рабочих местах знаков безопасности;

3.1. Проведение аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда. Информирование о результатах работников.

3.2. Наличие коллективного договора, контроль за его выполнением, в том числе, в части соблюдения работодателем и работниками установленных законодательством прав и обязанностей;

4.1. Предоставление электросварщикам установленных законодательством льгот, в том числе, по продолжительности рабочего дня;

4.2. Наличие и функционирование столовых, комнат отдыха, гардеробных, душевых, стирка спецодежды силами предприятия;

4.3. Наличие договора с лечебно-профилактическим предприятием на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Наличие лицензии у лечебно-профилактического учреждения;

4.4. Активное участие предприятия в реализации мероприятий по результатам периодических медицинских осмотров, в том числе, направление в специализированные лечебные учреждения сварщиков с начальными признаками профессиональной патологии. Участие предприятия в реабилитационных мероприятиях;

4.5. Наличие аптечек в цехах со средствами оказания первой помощи. Обучение работников способами оказания первой помощи и самопомощи. Наличие системы оповещения о травмах;

4.6. Обеспечение выхода электросварщиков на льготную пенсию. При желании работников – рациональное трудоустройство пенсионеров на работы, не связанные с интенсивным воздействием опасных и вредных производственных факторов.

         Подобные программы, основанные на таком же принципе, могут быть разработаны для других массовых процессий. Обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты составляют незначительную часть программы. Эти изделия являются единственный мерой технического характера, требующей больших или меньших затрат. Вместе с тем, они совершенно необходимы в общем комплексе оздоровительных мероприятий.

Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт охраны труда (НИИОТ СПб), www.niiot.ru