Лицензировать ли автозаправочные станции на деятельность по эксплуатации взрывоопасного производственного объекта? Как исключить необходимость получения АЗС двух лицензий – МЧС РФ и Ростехнадзора? Эти вопросы совсем недавно горячо обсуждались и в Правительстве России, и в Госдуме, и в прессе. Публикуем приказ руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 741 «Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г . № 631 и организации надзора в области промышленной безопасности на объектах, эксплуатирующих автозаправочные станции», который ставит точку в этом затянувшемся споре.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
ПРИКАЗ1
29.10.2007 г. № 741
Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г . № 631 и организации надзора в области промышленной
безопасности на объектах, эксплуатирующих автозаправочные станции
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г . № 631 «О внесении изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов» приказываю :
1. Управлениям центрального аппарата и территориальным органам по технологическому и экологическомунадзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
1.1. Принять к руководству постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г . № 631 «О внесении изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов» в части исключения объектов, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом, из числа объектов, подлежащих лицензированию 2.
1.2. Положение о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г . № 18, «План мероприятий по лицензированию деятельности организаций, эксплуатирующих автозаправочные станции, в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов» от 18 мая 2007 г ., и Изменения № 1 в Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-17—2006), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2007 г . № 470, применять в отношении многотопливных автозаправочных станций, а также топливозаправочных пунктов организаций (ведомственных автозаправочных станций) и объектов, предназначенных для осуществления оптовой торговли бензином и дизельным топливом, не осуществляющих деятельность по розничной торговле бензином и дизельным топливом.
2. Руководителям территориальных органов по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
2.1. Обеспечить реализацию планов по проверке выполнения организациями, эксплуатирующими автозаправочные станции, требований промышленной безопасности в соответствии с законодательством, нормативными правовыми и техническими документами Российской Федерации, а также контроль за выполнением мероприятий по приведению эксплуатируемых объектов в соответствие с требованиями промышленной безопасности.
2.2. В срок до 31 декабря 2007 г . завершить регистрацию автозаправочных станций в государственном реестре опасных производственных объектов.
2.3. Обеспечить учет, техническое расследование причин аварий и инцидентов, происшедших на автозаправочных станциях.
2.4. Организовать взаимодействие с государственными органами исполнительной власти регионов и территориальными управлениями МЧС России в части обмена информацией о происшедших на автозаправочных станциях авариях, пожарах и несчастных случаях, а также в части совместных действий по их профилактике.
3. Управлению по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта (Шаталов А.А.) в срок до 31 декабря 2007 г .:
3.1. Разработать формы отчетности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере надзора за выполнением организациями, эксплуатирующими автозаправочные станции, требований промышленной безопасности.
3.2. Составить перечень нормативных правовых и технических документов, применяемых при проведении проверок выполнения организациями, эксплуатирующими автозаправочные станции, требований промышленной безопасности, и направить в территориальные органы по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3.3. Организовать работу по разработке Методических указаний о порядке надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации автозаправочных станций.
3.4. Совместно с Управлением государственного экологического надзора (Масалевич А.И.) подготовить предложения по аккредитации организаций, оказывающих сервисные услуги в области промышленной и экологической безопасности организациям, эксплуатирующим автозаправочные станции.
3.5. Подготовить предложения по обеспечению взаимодействия с МЧС России при осуществлении контрольно-надзорной деятельности на автозаправочных станциях.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Красных Б.А.
Руководитель К.Б. Пуликовский
1 Данный приказ не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 13.02.08 № 01/1377-АБ.
2 Лицензирование эксплуатации взрывоопасных производственных объектов заменено лицензированием эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов на основании статьи 10 Федерального закона от 08.11.07 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» (Российская газета от 14.11.2007 № 254), вступившей в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. (Примеч. ред.)
Журнал «Безопасность труда в промышленности», № 3 за 2008 год,
www.safety.ru
| 