В период с января по апрель 2008 года на подконтрольных опасных производственных объектах нефтеперерабатывающей, нефтехимической промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения произошло 6 аварий, что на 1 аварии меньше, чем за тот же период 2007 года. При которых пострадали 8 человек, из них - 7 смертельно.

Аварии были допущены на опасных производственных объектах, подконтрольных УТЭН по Самарской области (1), Ставропольскому краю (1), Республике Дагестан (1), МТУ по городу Москве (1), Приволжскому Федеральному округу (1), Печорскому межрегиональному УТЭН (1).

Распределение аварий по отраслям промышленности

	2008	2007
нефтеперерабатывающие производства	3	5
нефтехимические производства	1	2
объекты нефтепродуктообеспечения	2	-
Всего	6	7

За рассматриваемый период текущего года произошел 1 групповой несчастный случай с общим числом пострадавших - 6, из которых смертельно травмированы 4 человека.

Имеет место значительный рост смертельного травматизма (10 случаев в 2008 году против 1 случая в 2007 году) на подконтрольных объектах по сравнению с предыдущим периодом прошлого года.

Случаи смертельного травматизма произошли на опасных производственных объектах, подконтрольных УТЭН по Республике Дагестан (3), Ставропольскому краю (4), Ярославской области (1), МТУ по Приволжскому Федеральному округу (1), Печорскому межрегиональному УТЭН(1).

Распределение смертельного травматизма по отраслям промышленности

	2008	2007
нефтеперерабатывающие производства	3	-
нефтехимические производства	4	1
объекты нефтепродуктообеспечения	3	-
Всего	10	1

По причине разгерметизации и разрушения технических устройств произошли две аварии на опасных производственных объектах нефтеперерабатывающих производств.

23.02.2008 г. в ОАО «Сызранский НПЗ» произошла авария на установке лёгкого гидрокрекинга Л-24/8С. Установка работала в нормальном технологическом режиме, когда оператор на мониторе компьютерной системы зафиксировал резкий подъём температуры на выходе из холодильника. На наружной установке в районе холодильников произошло возгорание.

Технической причиной аварии стала разгерметизация участка трубопровода, перекачивающего смесь углеводородов и водорода на входе в холодильник. После проведения осмотра и выполнения замеров толщины стенок трубопроводов было обнаружено изменение толщины стенки трубопровода в районе повреждения, имеющее локальный характер. Партия трубопроводов была поставлена в ОАО «Сызранский НПЗ» в 2005 году.

Комиссия с учетом выводов экспертной организации (ОАО «ВНИКТИнефтехимоборудование») установила причину разгерметизации участка входного коллектора холодильника, связанную со скрытым дефектом металла. При этом комиссия указала на неэффективность входного контроля поступающих технических устройств в ОАО «Сызранский НПЗ».

17.03.2008 г. в ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» на установке депарафинизации масел при обкатке после капитального ремонта поршневого компрессора под нагрузкой произошло разрушение камеры нагнетания корпуса цилиндра второй ступени в районе нагнетательных клапанов со стороны крышки цилиндра.

Технической причиной аварии явилось разрушение корпуса цилиндра второй ступени компрессора, происшедшего в результате попадания жидкого аммиака, вследствие некачественной подготовки приемного трубопровода второй ступени производственным персоналом и ненадлежащего контроля со стороны начальника установки за качеством работ по подготовке компрессора к обкатке под нагрузкой.

Самая тяжелая по последствиям и ущербу авария с групповым несчастным случаем произошла в отделении полимеризации пропилена цеха производства полипропилена ООО «Ставролен» 04.04.2008 г. При проведении регламентных ремонтных работ по демонтажу тройника и клапана выгрузки на системе выгрузки продукта (линия продувки) произошел выброс смеси продувочного газа (мономера) и незначительного количества порошка полипропилена с последующим взрывом и пожаром, при котором пострадали 6 человек производственного персонала, из них смертельные травмы получили 4 человека.

Причиной, вызвавшей выброс мономера явилось несанкционированное действие заместителя начальника цеха, который, решив проверить проходимость линии продувки, открыл ручной шаровой клапан, находящийся под давлением продувочного газа (34 кг/см 2 ), при наличии открытой (расфланцованной) системы выгрузки продукта.

Ущерб от аварии составил 226 млн. руб.

Причина несчастного случая со смертельным исходом в ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» также обусловлена человеческим фактором. При проведении работ по подготовке оборудования и коммуникаций к ремонту установки комплекса масел КМ-2 оператор установки, при проверке полноты и качества выполнения работ по установке заглушки на факельной линии, пренебрег требованиями безопасного подъема на площадку, упал с высоты более четырех метров, получив травмы не совместимые с жизнью.

Несчастный смертельный случай с двумя работниками товарного цеха нефтебазы ОАО «Дагнефтепродукт» произошел при совершении пострадавшими хищения нефтепродуктов, т.е. проступка, содержащего признаки уголовно наказуемого деяния.

Анализ причин аварий и смертельного травматизма за текущий период 2008 года показывает, что положение дел в области обеспечения промышленной безопасности обусловлено опасностью, которая связана с «человеческим фактором», это низкий уровень технологической и производственной дисциплины, особенно при проведении ремонтных работ, халатность исполнителей работ.

Каждый из приведенных случаев нарушений правил безопасности и технологических регламентов - результат безответственного отношения руководителей, специалистов и персонала предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к своим обязанностям, слабом ведении разъяснительной профилактической работы и производственного контроля за обеспечением требований промышленной безопасности.

Территориальным органам Ростехнадзора при проведении проверок необходимо обратить внимание на качество действующих производственных инструкций по проведению работ повышенной опасности (газоопасных, ремонтных, работ на высоте) и Положений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, а также их соблюдению производственным персоналом.

Вместе с тем, имел место факт сокрытия Печорским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору информации о происшедшем в ООО Лукойл-Ухтанефтепереработка» 28 апреля 2008 г. несчастном случае со смертельным исходом.

По требованию Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта проведено служебное расследование по факту нарушения установленного порядка представления, регистрации информации об авариях и несчастных случаях.

В результате расследования было установлено, что 28.04.2008 г. на территории ООО «Лукойл-Ухтанефтепереработка» в реакторе Р-1 технологической установки 35-11/30-95 цеха № 2 «Газокаталитический», произошел несчастный случай со смертельным исходом. В соответствии с установленным порядком извещение было направлено предприятием 29.04.2008 г. в Ухтинский отдел по технологическому надзору. Однако данная информация начальником отдела Володиным B . C . не была передана руководителю Управления. Вследствие чего Печорским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору не была обеспечена передача информации о несчастном случае в Объединенную диспетчерскую службу и организация расследования его причин.

За совершение дисциплинарного проступка Володину объявлен выговор.

Управление по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта Ростехнадзора.