ПОЛНЫЙ ТЕКСТ НАХОДИТСЯ В ФАЙЛЕ
Авторы: Карауш
Сергей Андреевич, заведующий кафедрой
охраны труда и окружающей среды;
Герасимова Ольга Олеговна, доцент
кафедры охраны труда и окружающей среды.
Томский Государственный
Архитектурно-Строительный Университет
История охраны труда
в РОССИИ
Рекомендовано в качестве
учебного пособия для студентов,
обучающихся по специальности 280102 -
"Безопасность технологических
процессов и производств" (строительство
и производство строительных материалов)
направления 280000 "Безопасность
жизнедеятельности, природо-обустройство
и защита окружающей среды"
1. КРАТКИЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ
СВЕДЕНИЯ
Современные законодательные
документы дают следу-ющую современную
трактовку: охрана труда – система
сохра-нения жизни и здоровья работников
в процессе трудовой дея-тельности,
включающая в себя правовые,
социально-экономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитацион-ные
и иные мероприятия (ст. 209 Трудового
кодекса РФ [1]).
1.1. Основные исторические
события
и периоды развития нашей
страны
Для того чтобы читателям проще было
ориентироваться в исторических периодах
России, когда и как происходило развитие
охраны труда, ниже в табл. 1 приведены
некоторые исторические события и периоды
прошлых лет.
Таблица 1
Некоторые
исторические события и периоды,
произошедшие в России
|
Произошедшее событие |
Год
|
|
Отмена крепостного права в России |
19.02.1861 |
|
Октябрьская революция |
25.10.1917 |
|
Период военного коммунизма |
1918-1920 |
|
Период гражданской войны |
1918-1922 |
|
Образование СССР |
30.12.1922 |
|
Период коллективизации страны |
1920-1930 |
|
Период индустриализации страны |
1922-1930 |
|
Период Великой Отечественной войны
|
22.06.1941-09.05.1945 |
При анализе исторических событий и
периодов становления охраны труда в
России, который будет сделан ниже, их
можно условно разбить на три, каждый из
которых характери-зуется своими
определенными чертами:
- первый период
– до Октябрьской революции 1917 г.;
-
второй – с момента прихода к власти
большевиков до 1993 г.;
- третий – с 1993
г. по настоящее время.
1.2. Общие понятия, определения,
сведения
Человек, живущий на Земле, подвергается
различным опасностям. Он может получить
травму на производстве, в быту, на отдыхе,
при пожаре или переходе улицы и т.д.
По-этому можно сказать, что любая
деятельность человека потенциально
опасна.
Опасность для человека может
возникнуть только при определенном
сочетании обстоятельств и условий, а в
дальнейшем привести к травмам и
заболеваниям. Сами эти понятия трактуются
следующим образом:
опасность - ситуация,
в которой возможно возникновение явлений
или процессов, отрицательно воздействующих
на людей и окружающую среду;
опасная
ситуация - это ситуация, при которой
создается достаточно большая вероятность
возникновения несчастного случая.
Причинами возникновения несчастных
случаев может явиться нахождение
человека в опасной зоне и одновременное
нарушение правил безопасности, а также
стечение целого ряда обстоятельств -
сочетание случайного и необходимого.
Существует определенная статистически
подтвержденная закономерность опасных
ситуаций, например, у шахтеров – число
гибели людей на каждый миллион добываемой
тонны угля и т.п. Исследования показывают,
что одному смертельному слу-чаю в России
предшествуют 10-30 тяжелых травм, около
100-300 легких (с потерей трудоспособности
на один день и более), порядка 1000-3000
микротравм и 10000-30000 опасностей, которые
имеются на производстве. Условно это
можно изобразить в виде пирамиды
распределения травм и опасностей
(аналогичную пирамиду впервые привела
фирма «Дю-пон»), как показано на рис. 1.
| 
