Сегодня в
пресс-центре "Комсомольской правды-Новосибирск" состоялась
пресс-конференция на тему: "На каких объектах области Ростехнадзор
остановит работу?". На вопросы журналистов отвечали специалисты
Западно-Сибирского управления Ростехнадзора - исполняющий обязанности
руководителя Владимир Чухломин, исполняющий обязанности заместителя
руководителя Алексей Нечунаев и начальник юридического отдела Андрей
Газенко.
По
словам специалистов Ростехнадзора, за первые шесть месяцев 2011 года
были проведены проверки больше 2 тысяч предприятий Новосибирской
области. Было выявлено около 14 тысяч нарушений в сфере промышленной,
строительной и энергетической безопасности.
По
словам Андрея Газенко, по федеральному закону, вступившему в силу с 1
января 2011 года, были расширены полномочия сотрудников Ростехнадзора и
значительно увеличились размеры штрафов за нарушения промышленной
безопасности. Например, в случаях грубого нарушения требований
промышленной безопасности сейчас специалисты Ростехнадзора, не дожидаясь
решения суда, могут принимать решение о приостановке деятельности
опасных объектов. Ранее в подобных случаях решение принималось только
судом, из-за чего приходилось терять много времени тогда, когда ситуация
угрожает жизни людей, как объяснили сотрудники Ростехнадзора.
-
До вступления в силу этих изменений в случае выявлений ситуаций,
угрожавших жизни и здоровью людей, инспектор составлял протокол,
направлял материалы в суд, - объяснил Андрей Газенко. - Определенный
период времени занимала вся цепочка: пока составят протокол, направят,
назначат судебное заседание, начнется рассмотрение. В связи с тем, что
судьи не имеют специальных познаний, требовалось не одно заседание,
чтобы они могли досконально разобраться в нарушениях. Бывало, что
материалы рассматривались месяц и даже дольше. Теперь в случае выявления
грубых нарушений инспектор составляет протокол об административном
правонарушении и протокол о временном запрете деятельности, и в течение
пяти дней решение выносит руководство управления Ростехнадзора. Если
будет принято решение о приостановлении деятельности, то на следующий же
день судебный пристав приостановит эксплуатацию опасного
производственного объекта.
Впрочем,
как отметили участники пресс-конференции, новый механизм приостановки
деятельности промышленных объектов в Новосибирской области пока не
применялся, поскольку не было выявлено самых серьезных нарушений. Тем не
менее, деятельность около 65 промышленных объектов в трех регионах
Сибири - Новосибирской, Омской и Томской областях - была приостановлена
по решению суда за первые шесть месяцев 2011 года. В Новосибирской
области таких объектов 41. По словам Андрея Газенко, чаще всего это были
старые, изношенные, котельные и энергоустановки в сельских районах
области. Примерно 27-28 приостановок, как отметил наш собеседник,
касались таких котельных, причем, чаще всего в западных районах области -
в окрестностях Карасука, Татарска, Куйбышева и Барабинска.
-
Могу привести примеры пристановки деятельности предприятий, - сказал
Алексей Нечунаев. - Это ЗАО "Завод ЖБИ СТМ" - приостановка эксплуатации
на 30 суток башенного крана; ОАО "Строймеханизация" - приостановка
эксплуатации склада ГСМ на 90 суток, автозаправочной станции - на 90
суток; Новосибирский металлургический завод имени Кузьмина -
приостановка опасного объекта на 60 суток...
Размеры
всех административных штрафов за нарушение промышленной безопасности с 1
января 2011 года увеличились в десятки раз. Например, по части 3 статьи
9.1 Кодекса об административных правонарушениях России - за грубое
нарушение требований промышленной безопасности - должностные лица могут
быть на сумму от 40 до 50 тысяч рублей или дисквалифицированы на срок от
1 года до 2 лет (ранее был предусмотрен только штраф в размере от 3 до 4
тысяч рублей). По той же статье индивидуальные предприниматели и
юридические лица могут быть оштрафованы на суммы от 500 тысяч до 1
миллиона рублей, либо деятельность предприятия приостановлена на 90
суток (ранее сумма штрафа не превышала 3-4 тысяч рублей - для
предпринимателей и 30-40 тысяч - для юрлиц).
По
данным Ростехнадзора, в Новосибирской области было вынесено 953
административных протокола по нарушениям в Новосибирской области.
Нарушители оштрафованы на общую сумму 14 миллионов рублей.
