Правительство предполагает, что доля расходов на оплату услуг ЖКХ в
доходах домохозяйств в 2015 году составит не более 12%, а в 2017-2020
годах не более 11%. Такие цели заявлены в проекте госпрограммы
"Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения России" на 2013-2020 годы.
Как пишет "Газета.Ru",
цитируя документ, состояние отрасли не позволяет обеспечить приемлемые
для граждан тарифы: минимум треть коммуникаций требует замены, потери
ресурсов огромны, привлечь инвесторов в сектор не удалось.
Ранее Минрегион рассчитывал на достижение к 2020 году показателя в 7%,
он был заложен в проект одноименной госпрограммы на 2012-2020 годы. В
том же документе было прописано, что к 2020 году доля получающих
субсидии семей не должна быть более 15%.
Расходы на оплату ЖКХ в семейном бюджете в 2011 году составляли в
среднем 7%, в 2012 году ожидается 8,5%, а в 2013 году - 9,5%, указано в
проекте. Но по данным "Финэкспертизы", средние расходы россиян на оплату ЖКХ в 2011 году - 10,9% бюджета.
Больше всего тратят
жители Амурской (15,7%), Ивановской (14,9%) и Московской областей
(14,6%). Меньше всего на оплату услуг ЖКХ уходит у жителей Чечни (2,8%),
Дагестана (6,5%) и Ингушетии (7,2%). В Москве - 10,7%.
Состояние российского жилищно-коммунального хозяйства
неудовлетворительно и не позволяет гарантировать резкое снижение тарифов
- основные фонды изнашиваются, аварийность растет, значительный объем
ресурсов теряется. В частности, объем утечки воды оценивается в 21%,
потери тепла - в 11% от поставок. Расходы ресурсов на предприятиях и
сетях ЖКХ на 25-30%, а иногда и на 50% выше европейских, говорится в
проекте госпрограммы.
Замены требуют 28% теплосетей, 41% - водопроводных, 38% -
канализационных. При нынешнем состоянии сферы ЖКХ обеспечить приемлемые
для граждан тарифы невозможно, отмечается в проекте.
Ограничить тарифы можно с помощью массового капитального ремонта жилья, в
том числе за счет самих жильцов. В качестве способов привлечения денег
авторы документа предлагают наладить систему банковского кредитования и
механизмов господдержки "инициативных собственников жилья" и управляющих
компаний.
Параллельно правительство намерено заставить граждан экономить ресурсы.
Так, в 2013-2020 годах потребление воды населением и бюджетными
организациями должно снизиться на 10%, в 2016-2017 годах - еще на 6,5%, в
2018-2020 годах - на 6,5%.
Для стимулирования экономии и снижения объемов перекрестного
субсидирования предполагается ввести социальную норму на услуги ЖКХ -
сверх нее будет взиматься повышенный тариф. С 2013 года такая система
будет действовать в пилотных регионах для электроэнергии, с 2014 года
правила станут обязательными на всей территории страны. Для
водоснабжения и водоотведения данный принцип вступит в силу в 2015 году.
Ранее результаты мониторинга Общественной Палаты показали, что в части регионов тарифы выросли на 10% больше, чем планировалось, а квартплата вместо запланированных 15% может вырасти с 1 сентября на 25%.
В 2012 году, как было объявлено ранее, цена на газ должна вырасти на
15%, услуги водо- и теплоснабжения - на 12,4%, электроэнергия - на 6%, а
тариф на вывоз мусора устанавливается муниципалитетами.
Управляющие компании во многих регионах воспользовались общим ростом
тарифов, чтобы "накинуть" цену еще и на обслуживание самих домов,
показали результаты мониторинга ОП.
В итоге после второго повышения (в первый раз тарифы повысили с 1 июля,
второй раз они вырастут с 1 сентября) вместо запланированных 15% во
многих регионах квартплата может подскочить до 25%.
http://www.newsru.com/finance/06nov2012/zkh.html
|