20
декабря 2011 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС
России) признала Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) нарушившим пункт 2
части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
Согласно
п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» запрещается необоснованное
препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в
том числе путем установления не предусмотренных законодательством
Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.
Нарушение
выразилось в необоснованном отказе Минздравсоцразвития России внести в
реестр аккредитованных организаций ФБУ «ЦСМ Республики Башкортостан»,
оказывающее услуги в области охраны труда.
Основанием
для возбуждения дела послужило обращение ФБУ «ЦСМ Республики
Башкортостан» в ФАС России на действия Минздравсоцразвития России.
Организации,
предполагающей оказывать услуги в области охраны труда, необходимо
представить в Министерство заявление и информацию в соответствии с
правилами аккредитации, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития
России. Также приказом утвержден перечень услуг в области охраны труда,
для которых необходима аккредитация.
В
соответствии с позицией Минздравсоцразвития России причиной отказа
явилось невыполнение правил аккредитации, а именно - отсутствие в уставе
учреждения вида деятельности, определенного перечнем услуг в области
охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация.
ФБУ
«ЦСМ Республики Башкортостан» трижды направлял заявление на внесение в
реестр, однако получал отказы Минздравсоцразвития России по одной и той
же причине.
Комиссия
ФАС России пришла к выводу, что причина отказа является необоснованной,
так как в соответствии с пунктом 17 устава ФБУ «ЦСМ Республики
Башкортостан» учреждение имеет право выполнять работы по охране труда, в
том числе проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.
http://www.fas.gov.ru | 