Зарег. на сайте Всего: 1230 Новых за месяц: 0 Новых за неделю: 0 Новых вчера: 0 Новых сегодня: 0 Из них Администраторов: 1 Модераторов: 1 Проверенных: 968 Обычных юзеров: 260 Из них Парней: 896 Девушек: 334
Главная » 2012 » Январь » 26 » Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за декабрь 2011 года
15:02
Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за декабрь 2011 года
Федеральное законодательство
Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
Закон регулирует правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения за некоторыми исключениями.
Так, забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в него
регулируются водным законодательством. Требования к качеству и
безопасности воды систем водоснабжения устанавливаются законодательством
в области обеспечения санэпидблагополучия населения и о
техрегулировании. Отношения в сфере горячего водоснабжения (кроме
обеспечения качества и безопасности) с использованием открытых систем
теплоснабжения (горячего водоснабжения) регулируются Законом о
теплоснабжении.
Предоставление коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения и их
оплата регламентируются законом в части, не урегулированной другими
федеральными законами.
Особенности водоснабжения объектов обороны и безопасности и водоотведения на них устанавливаются Правительством РФ.
Согласно закону тарифы регулируются 4 методами: сравнения аналогов,
индексации, доходности инвестированного капитала, экономически
обоснованных расходов (затрат). Порядок их применения закрепят в основах
ценообразования, которые утвердит Правительство РФ. Решения о выборе
метода будут приниматься органом тарифного регулирования с учетом
предложений соответствующих организаций.
Регионы и муниципалитеты заключат с организациями указанной сферы
соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности. По ним
организация эксплуатирует, строит, реконструирует и модернизирует
объекты систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с
целевыми показателями, утвержденными производственной и инвестиционными
программами.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г. Исключение - статья об
особенностях распоряжения объектами централизованных систем
водоснабжения и (или) водоотведения, находящимися в муниципальной или
госсобственности. Она применяется с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 7
декабря 2011 г. N 1016 "О лицензировании геодезических и
картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют
общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных
видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий,
выполняемых для подготовки проектной документации, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства)"
В связи с изменениями в законодательстве лицензированию подлежат лишь
геодезические и картографические работы федерального назначения,
результаты которых имеют общегосударственное или межотраслевое значение.
Это не касается работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий для
подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и
капремонта объектов капстроительства.
Установлен перечень лицензируемых работ в названной сфере. Это, в
частности, определение параметров фигуры Земли и внешнего
гравитационного поля; дистанционное зондирование Земли для обеспечения
геодезической и картографической деятельности; создание, развитие и
поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и
геодезических сетей. Также нужна лицензия на создание и обновление
государственных топографических карт и планов; геодинамические
исследования на базе геодезических и космических измерений; ведение
географических информационных систем федерального и регионального
назначения и др.
Регламентирован порядок выдачи лицензии. Этим занимается Росреестр.
Определены требования к соискателям и лицензиатам, перечень
представляемых для получения лицензии документов. Информацию о ходе их
рассмотрения можно получить через Единый портал госуслуг.
За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата взимается госпошлина.
Постановление Правительства РФ от 7
декабря 2011 г. N 1009 "О внесении изменений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 564"
Перераспределены бюджетные инвестиции, направляемые в 2011-2014 гг. на
проектирование, строительство и реконструкцию объектов капстроительства
федеральных госучреждений Минздравсоцразвития России.
Сокращен объем средств, выделяемых ФГБУ "Российский
научно-исследовательский нейрохирургический институт имени профессора
А.Л. Поленова".
В связи с реформой государственных учреждений уточнен статус организаций. Они относятся к бюджетным учреждениям.
Постановление Правительства РФ от 5
декабря 2011 г. N 1006 "О внесении изменений в распределение на 2011 год
и плановый период 2012 и 2013 годов субсидий из федерального бюджета,
главным распорядителем в отношении которых является Министерство
регионального развития Российской Федерации, предоставляемых бюджетам
субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального
строительства государственной собственности субъектов Российской
Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные
инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской
Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из
бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в
федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из местных бюджетов
Регионам предоставляются субсидии на софинансирование их объектов
капстроительства, не включенных в ФЦП, инвестиции в которые
осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации. При
необходимости полученные средства могут передаваться муниципалитетам в
виде одноименных ассигнований на софинансирование их аналогичных
объектов, инвестиции в которые производятся из местных бюджетов.
Скорректировано распределение субсидий, главным распорядителем по которым является Минрегион России, на 2011-2013 гг.
Установлено, что Орловская область получит в 2011 г. 68 818,3 тыс. руб.
на модернизацию инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей
г. Орла. Ранее субсидия предусматривалась только на 2012 г.
Кроме того, в список регионов – получателей субсидий включили Краснодарский край и Волгоградскую область.
В первом случае объем финансирования по годам - 75 406,8; 197 574,7 и
380 931,4 тыс. руб. Средства пойдут на берегоукрепление и
противооползневые мероприятия в станице Тамань.
Во втором случае субсидия предусмотрена только на 2011 г. Объем -
1 564 млн. руб. Они пойдут на обеспечение пос. Дубовая роща в
г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями, а также на
строительство объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных
сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей
канализации данного города.
Законодательство Москвы
Распоряжение мэра Москвы от 16 декабря
2011 г. N 793-РМ "О предоставлении права подписания от имени
правительства Москвы дополнительных соглашений к инвестиционным
контрактам, заключенным Департаментом инвестиционных программ
строительства города Москвы, соглашений о расторжении данных
инвестиционных контрактов, актов о результатах их реализации"
Право подписывать от имени правительства Москвы дополнительные
соглашения к инвестиционным контрактам, заключенным Департаментом
инвестиционных программ строительства, соглашения о расторжении данных
инвестиционных контрактов, акты о результатах их реализации
предоставлено заместителю мэра в правительстве Москвы по вопросам
градостроительной политики и строительства.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант". С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ